L'ARRA² a organisé en partenariat avec la DREAL Auvergne Rhône Alpes une journée technique sur les PAPI et la culture du risque le mardi 28 janvier 2020 à la Maison de l'Environnement à Lyon (69).
Contexte
Le cahier des charges PAPI 3 est entré en application le 1er janvier 2018. Il prend en compte les nouveautés réglementaires sur la gestion de l'eau (compétence GEMAPI) et sur les ouvrages hydrauliques. Il oblige à justifier les choix qui ont mené à retenir la solution proposée dans le PAPI, notamment pour ce qui concerne les travaux des axes 6 et 7, et à s'investir sur les axes prévention (1 à 5) de manière transversale et complémentaire aux aménagements. Aujourd'hui, il demeure des questions sur le montage d'un tel dossier et sur ce qui est attendu.
Par ailleurs, de nouveaux élus entreront en fonction suite aux élections municipales de 2020 avec de nombreuses interrogations sur leurs responsabilités en matière d’inondation. Renforcer la culture du risque auprès des élus et plus largement des populations est fondamental pour une meilleure résilience des territoires.
Cette journée technique s’inscrit à la suite de celle organisée début 2018 sur les PAPI 3. Elle permettra de faire un premier retour d’expérience sur le montage des dossiers PAPI 3e génération et d’avoir un panorama des outils et actions envisageables en matière de culture du risque.
Objectifs
À travers les retours d’expérience, nous avons tenté d'apporter des réponses aux questionnements que se posent les acteurs impliqués dans la prévention du risque inondation. La journée leur permettra de :
- Mieux connaître la démarche PAPI 3, les points d'attention, les facteurs de réussite et les difficultés rencontrées pour son élaboration ;
- Identifier les actions éligibles dans les PAPI, les acteurs à associer, les sources de financement ;
- Réfléchir aux stratégies à déployer en matière de concertation et de communication pour faire adhérer les acteurs du territoire au risque inondation et les accompagner pour mieux s’y préparer.
Le programme Les actes
Présentations
MONTER UN DOSSIER PAPI |
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Cahier des charges PAPI 3 : recommandations et actualitésRappels sur le cahier des charges PAPI 3e génération, présentation des premières conclusions de la CGEDD sur l’évaluation du dispositif PAPI et des recommandations issues du rapport d’études du CEREMA sur les PAPI du territoire « arc méditerranéen ». |
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Table ronde avec les porteurs de PAPIRetour d’expérience et discussions élargies sur le montage des dossiers PAPI 3e génération
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RENFORCER LA CULTURE DU RISQUE |
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Réflexions sur les dispositifs réglementaires de sensibilisation des populations : quels impacts et quelles Influences sur les comportements face au risque inondation ?Réflexion sur la portée des dispositifs réglementaires (repères de crue, réunions publiques, DICRIM, etc.) ainsi que leur degré de participation à l’adaptation comportementale des citoyens face au risque inondation. Solène LERAY- CEPRI (45) |
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Des outils innovants pour sensibiliser le grand public au risque inondationProjection du film Aléa très fort de La Folie Kilomètre suivie d’échanges avec les porteurs de projets innovants destinés au grand public.
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Renforcer la mémoire du risque des populationsDans le cadre de son second "PAPI" 2018-2023, le SYRIBT porte une action de communication à grande échelle, autour de la Guinguette de l'eau, pour rappeler la vulnérabilité du territoire 10 ans après la crue de 2008. Julie SABY - SYRIBT (69) & François GIANNOCCARO - IRMA (38) |
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Former les élus communaux au risque inondation et à la gestion de criseEn 2014, lors de l’élaboration du PAPI Véore Barberolle, 3 communes seulement (sur 23 faisant l’objet d’un PPRi) étaient dotées d’un Plan communal de Sauvegarde (PCS) opérationnel. Un rapprochement avec l’Irma et le CEREMA a permis de constuire un parcours formateur destiné aux élus et agents communaux pour les accompa- gner dans la conception de leur PCS. Julien DUMOUTIER - Valence Romans Agglo (26) |
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Former les élus communaux au risque inondation et à la gestion de criseLe programme d’action du SMAGGA démarrera en 2020, année des élections municipales. Le moment est particulièrement propice pour former les nouveaux élus sur la thématique du risque et les former aux conduites à tenir en milieu inondé. Coralie EXTRAT - SMAGGA (69) & Grégory GARCIA - Gens de Rivière (69) |
